memo-x

Berita, komentar, dan fitur terbaru dari The Memo X

Masalah tumbuh gigi untuk sertifikat digital Uni Eropa Covid

Membuat sertifikat digital di seluruh Eropa untuk membuka kunci perjalanan dan pariwisata adalah prioritas utama bagi Uni Eropa setelah vaksin yang banyak dikritik diperkenalkan awal tahun ini.

Legislasi disepakati untuk membuat platform digital yang dapat disampaikan oleh 27 negara anggota dalam waktu singkat (62 hari).

“Uni Eropa memberikan layanannya kepada warganya,” kata Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen pada peluncurannya pada 1 Juli.

“Kami membantu orang Eropa mendapatkan kembali kebebasan yang sangat mereka hargai dan hargai.”

Namun, Sertifikasi Digital Covid (DCC) telah menghadapi badai di hilir.

Ursula von der Leyen menunjukkan sertifikat digital Covid-19-nya saat tiba di Pangkalan Udara Vigo Maduro di Lisbon

Negara-negara seperti Italia, Spanyol, Portugal dan Yunani yang sangat bergantung pada pariwisata telah mempersulit untuk memiliki satu sistem di seluruh Eropa yang akan menghidupkan kembali sektor perjalanan mereka yang hancur.

Mereka tidak ragu menyebut sertifikat itu, yang akan mencatat jika seseorang telah divaksinasi, memiliki tes Covid-19 negatif, atau bukti pemulihan, sebagai “paspor.”

Negara-negara anggota lainnya lebih berhati-hati dan menginginkan sertifikat itu menjadi dokumen medis, bukan file Beri jalan Untuk perjalanan.

Ada kekhawatiran tentang diskriminasi terhadap mereka yang belum divaksinasi atau yang belum divaksinasi menjadi vaksinasi. Pada awal musim semi, tingkat vaksinasi tidak lagi seperti sekarang ini, dan tidak jelas apakah Anda dapat menularkan virus atau tidak meskipun Anda telah divaksinasi.

Tetapi sertifikasi itu terbentuk, dan mengalami berbagai perubahan nama, karena berjalan dari proposal Komisi ke undang-undang baru, yang disetujui oleh negara-negara anggota dan Parlemen Eropa.

Sementara Parlemen telah mendorong upaya terbaik untuk membuat sertifikasi terkait dengan pemulihan kebebasan bergerak bagi warga negara, negara-negara anggota telah menyerukan elemen diskresi yang kuat, termasuk penggunaan rem darurat jika ada peningkatan korban yang tiba-tiba dan tajam, atau varian baru, di negara anggota lain.

Proposal awal diajukan oleh Komisi Eropa pada 14 Maret dan kesepakatan sementara dicapai antara negara-negara anggota dan Parlemen Eropa pada 20 Mei.

Pada tanggal 14 Juni, sebuah pernyataan bersama oleh kepala tiga lembaga Uni Eropa – Komisi, Dewan dan Parlemen – menyatakan bahwa sertifikasi adalah perintah yang “sekali lagi akan memungkinkan warga untuk menikmati hak-hak yang nyata dan dihargai di Uni Eropa – untuk gerakan bebas”.

READ  Seorang wakil Jerman meninggal di Limerick setelah penerbangan darurat berhenti di Shannon

Negara-negara anggota juga menyetujui rekomendasi tidak mengikat yang akan membatasi pembatasan potensial bagi mereka yang tidak dapat menunjukkan kekebalan, baik melalui vaksin atau infeksi sebelumnya, dan yang telah melakukan perjalanan dari daerah berisiko tinggi.

Penumpang mengantre di Terminal T1 Bandara Adolfo Suarez Madrid-Barajas di Madrid

Platform digital, yang pada dasarnya akan memungkinkan sistem nasional untuk terhubung ke platform di seluruh UE, diluncurkan pada 1 Juni, tetapi secara resmi diluncurkan pada 1 Juli.

Ada periode transisi enam minggu untuk negara-negara anggota yang membutuhkan lebih banyak waktu untuk mengembangkan sistem.

Sertifikat termasuk kode QR dan harus tersedia dalam setiap bahasa. Pemegang sertifikat tidak boleh menjalani pengujian atau karantina saat tiba di negara anggota lain (negara-negara non-UE seperti Norwegia, Islandia, dan Liechtenstein juga telah mengambil bagian dalam skema tersebut).

“Negara-negara anggota harus menahan diri untuk tidak memberlakukan pembatasan perjalanan tambahan pada pemegang sertifikat digital Covid-19 UE, kecuali jika diperlukan dan proporsional untuk melindungi kesehatan masyarakat,” kata Komisi dalam sebuah pernyataan pada 14 Juni.

Selain itu, Komisi telah menjanjikan €100 juta untuk membantu negara-negara anggota menyediakan tes PCR yang terjangkau.

Namun dalam lingkup DCC, ada banyak peringatan dan istilah yang dapat membingungkan untuk beberapa waktu.

Negara-negara anggota harus menerima semua vaksin yang disetujui oleh European Medicines Agency (EMA), seperti AstraZeneca, BioNTech/Pfizer, Moderna dan Johnson & Johnson, tetapi mereka memiliki kebijaksanaan untuk menerima vaksin lain, seperti vaksin Sputnik Rusia.

Seorang turis hanya dapat menerima satu dosis vaksinasi, dan ini dicatat pada sertifikat. Namun, apakah itu cukup untuk menghindari karantina pada saat kedatangan tergantung pada negara anggota, dan apakah pelancong tersebut berasal dari negara berisiko tinggi.

Demikian juga, suatu negara dapat bersikeras bahwa seorang pengunjung masih dites negatif untuk Covid sebelum bepergian jika pengunjung tersebut berasal dari daerah yang diidentifikasi oleh Pusat Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Eropa (ECDC) sebagai berisiko tinggi.

READ  Photos show Wuhan, which was once the epicenter of the epidemic, crowded with New Year's celebrations.

Pusat Pengendalian dan Pencegahan Penyakit Eropa telah membuat panduan risiko dengan kode warna, dari hijau (aman), hingga oranye (risiko sedang), hingga merah (risiko tinggi), hingga merah tua (risiko tinggi), hingga abu-abu, yang berarti kurangnya informasi.

Pelancong dari area hijau tidak boleh menghadapi pembatasan perjalanan, tetapi mereka yang berasal dari area oranye, merah atau abu-abu tetap harus menjalani tes Covid sebelum keberangkatan.

Menurut pendekatan yang disepakati untuk jenis tes yang diperlukan, tes PCR harus dilakukan maksimal 72 jam sebelum kedatangan, sedangkan tes antigen cepat berlaku selama 48 jam.

Meskipun memiliki semua bagian di tempatnya, negara-negara anggota tidak akan malu untuk menarik rem darurat.

Jerman telah memberlakukan pembatasan kedatangan dari Portugal karena tingginya jumlah kasus divergensi delta di sana, dan Belgia diyakini mempertimbangkan hal serupa.

Namun, mengingat ECDC percaya bahwa pada akhir Agustus, 90% dari semua kasus di Eropa akan menjadi tipe delta, sulit untuk melihat negara-negara anggota menarik rem darurat sebanyak itu.

Sementara itu, Komisi Eropa sedang dalam pembicaraan dengan Inggris, AS dan Swiss tentang pengakuan sertifikat vaksinasi dan pengujian nasional.

Tetapi masih ada masalah dengan pertumbuhan.

Maskapai telah mengeluh bahwa mereka harus menyetujui sertifikat penumpang pada saat check-in tanpa memiliki peralatan pemindaian yang tepat, dan bahwa ketika mereka memiliki peralatan yang benar, mereka mungkin tidak mengenali kode QR seorang penumpang yang secara misterius divaksinasi ganda.

Hal ini mungkin karena negara tujuan masih menerapkan beberapa batasan, tergantung dari mana asal musafir.

Thomas Rennert, direktur pelaksana Airlines4Europe, berpendapat bahwa DCC harus dibebankan oleh pelanggan pada check-in online, dan tidak ditunjukkan saat penumpang tiba di bandara.

“Maskapai penerbangan saat ini masih kekurangan peralatan dan perlengkapan. Peralatan ini harus diberikan oleh otoritas nasional untuk melakukan survei jika perlu. Itu adalah satu masalah.”

“Juga, cara verifikasi kode dilakukan dengan cara yang sangat berbeda. Beberapa negara telah melalui platform pemeriksaan kesehatan nasional, yang sangat berguna, sehingga orang dapat memverifikasi kode mereka sebelum tiba di bandara.

READ  Seorang pria Irlandia ditangkap di Spanyol setelah "memerintahkan anjing untuk menyerang polisi" dalam sengketa jam malam

“Ini adalah situasi yang ideal,” katanya.

Pada akhirnya, katanya, negara-negara anggota harus dipandu secara ketat oleh peta risiko ECDC saat mengoperasikan sistem verifikasi kode QR.

Masalah mencerminkan pendekatan yang beragam untuk data kesehatan di Negara Anggota yang berbeda.

Di Belgia, tempat reporter ini tinggal, data medis dapat diakses melalui aplikasi autentikasi yang aman bernama Itsme.

Ketika otoritas Belgia mengembangkan aplikasi CovidSafe, semua warga negara dapat mentransfer data kesehatan ke aplikasi melalui alat sertifikasi Itsme.

Ketika saya mengunduh aplikasi, dua vaksin Pfizer – dari 22 April dan 26 Mei – secara otomatis muncul di aplikasi CovidSafe, bersama dengan hasil tes Covid negatif baru.

Komisi Eropa mengakui bahwa ada beberapa masalah yang muncul, tetapi mencatat bahwa dengan 230 juta sertifikat yang diterbitkan sejauh ini, hanya ada sedikit masalah.

Komisi juga menjelaskan bahwa meskipun sistem Irlandia belum beroperasi, otoritas imigrasi tetap berkewajiban untuk mengakui sertifikat UE ketika disajikan di pelabuhan dan bandara.

“Daftarnya sangat jelas,” kata juru bicara UNHCR Christian Wiegand.

“Periode transisi hanya berlaku untuk pertanyaan negara anggota mana yang mengeluarkan sertifikat kepada warganya yang tinggal di dalamnya. Pada saat yang sama, semua negara anggota, sejak 1 Juli, wajib menerima sertifikat versi pan-Eropa.

“Sejujurnya, tidak ada alasan untuk tidak melakukan ini karena ini adalah sistem yang aman dan terjamin.”

Tapi masih banyak jebakan.

Penumpang Irlandia tiba di Brussel melalui dermaga non-Schengen. Itu dapat menyebabkan kebingungan di antara polisi bandara yang biasanya menangani lalu lintas non-Uni Eropa, yang sekarang termasuk penumpang Inggris, yang kredensial vaksinasinya tidak selalu sesuai dengan sistem UE.

Pejabat di Bandara Brussel bersikeras bahwa petugas kontrol paspor harus bisa membedakannya.

Wisatawan dari negara-negara Schengen yang tiba di Brussel tidak menghadapi kontrol apa pun. Ini berarti bahwa pihak berwenang semakin melakukan pemeriksaan acak pada lalu lintas Schengen untuk sertifikat Covid, tetapi ini sama sekali bukan kontrol sepanjang hari.