memo-x

Berita, komentar, dan fitur terbaru dari The Memo X

Apa yang Joe Biden katakan kepada Boris Johnson tentang Irlandia Utara

Pembaruan Boris Johnson

Boris Johnson sedang melobi untuk audiensi dengan Joe Biden. Perdana Menteri mengunjungi Amerika Serikat bulan ini untuk menghadiri Majelis Umum PBB.

Perjalanan itu menimbulkan suasana keputusasaan yang nyata di Downing Street. Tidak ada perdana menteri pascaperang lain yang menunggu begitu lama untuk sesi foto berharga Gedung Putih dengan presiden baru AS. Johnson jarang menghujani undangan dari para pemimpin dunia lainnya.

Setelah Inggris dikesampingkan selama penarikan AS dari Afghanistan, kesepakatan minggu ini tentang pakta pertahanan AS-Inggris-Australia yang baru membuat catatan positif. Sebagai tuan rumah konferensi iklim COP 26 pada bulan November, Johnson juga mencari komitmen AS yang lebih kuat untuk mengurangi emisi karbon.

Apa yang diperoleh Biden dari atas kurang jelas. Dia tidak terlalu menyukai Johnson. Dia tidak meminta maaf untuk Afghanistan, dan bagaimanapun, Johnson tidak menunjukkan minat sampai ada yang salah. Adapun pemanasan global, kesepakatan apa pun akan dicapai pada bulan November antara Amerika Serikat, Cina, dan Uni Eropa.

Untuk semua itu, ada baiknya untuk berbicara dan presiden dapat menambahkan item agendanya sendiri. Mereka harus memulai dan mengakhiri dengan Irlandia Utara. Selain merusak kedudukan internasional Inggris, upaya Johnson untuk memutar kembali pengaturan perdagangan Irlandia yang diabadikan dalam kesepakatan Brexit dengan UE-27 sekarang sedang berlangsung. mengancam jalinan perdamaian di provinsi.

Tuntutan Johnson agar UE menulis ulang perjanjian tersebut mendorong DUP untuk mengancam runtuhnya Administrasi Gabungan Belfast. Perselisihan lebih lanjut mempertajam perpecahan antara serikat pekerja dan nasionalis, dan merusak Perjanjian Jumat Agung 1998.

Protokol Irlandia Utara tidak sempurna. Untuk menjaga perbatasan terbuka antara Irlandia Utara dan Republik – klausul utama rekonsiliasi antara serikat pekerja dan nasionalis – memberikan status khusus kepada provinsi dalam lingkup pasar tunggal Uni Eropa. Ini pada gilirannya mengharuskan barang-barang yang bepergian ke Irlandia Utara dari daratan Inggris disaring untuk melindungi pasar tunggal. Wajar juga untuk mengatakan bahwa UE pada awalnya sangat antusias dalam menerapkan pemeriksaan.

READ  Puing-puing rudal China jatuh di Samudra Hindia, memicu kritik dari NASA

Masalahnya adalah Johnson menginginkan lebih dari satu ukuran ketahanan operasional UE. Ini menantang infrastruktur protokol. Dengan memberikan Irlandia Utara akses istimewa ke pasar UE, ini tentu memberikan peran bagi institusi UE. Perdana Menteri mengetahui hal ini ketika dia menandatangani perjanjian. Tapi dia sekarang telah memutuskan bahwa ini adalah penghinaan terhadap kedaulatan nasional.

Fakta bahwa kesepakatan itu memperlakukan Irlandia Utara secara berbeda dari bagian Inggris lainnya adalah keluhan utama dari serikat pekerja. Tapi entah kenapa, DUP dengan tegas menolak formula yang akan menghindari ini dengan menjaga seluruh Inggris lebih dekat ke Brussel. Sementara itu, Johnson memutuskan bahwa kepekaan kesatuan dapat dikorbankan untuk tujuannya Brexit.

yang saat itu. Johnson bukan apa-apa jika tidak berubah-ubah. Dia sekarang mengeluh bahwa dia telah bertindak di bawah tekanan politik yang kuat di Parlemen Inggris. Negosiator Brexit-nya, Lord Frost, mendorong DUP dalam oposisinya. Minggu ini, Frost mengancam akan menangguhkan perjanjian tersebut kecuali jika Brussel setuju untuk menghapus peran lembaga-lembaga Uni Eropa.

Kesepakatan Brexit memperlakukan Irlandia Utara secara berbeda tetapi tidak ada yang baru dalam hal ini. Margaret Thatcher menjadi preseden ketika dia memberikan peran dalam urusan daerah kepada Republik sebagai bagian dari Perjanjian Anglo-Irlandia pada tahun 1985. Status unik ini digarisbawahi oleh Deklarasi Downing Street 1993 dan kemudian Perjanjian Damai Belfast. DUP tidak menyukai semua perjanjian ini tetapi belajar untuk hidup dengan mereka.

Jadi apa peran Biden? Apa yang paling jelas adalah bahwa Perdana Menteri perlu diberi tahu, sejujur-jujurnya ketika kesempatan ini memungkinkan, bahwa Inggris melakukan kerugian besar bagi dirinya sendiri dengan melanggar kepercayaan pada tanda tangannya pada perjanjian internasional. Anda tidak dapat mempertahankan aturan hukum jika Anda mencemoohnya.

Presiden memiliki kepentingan di luar pendahulu pribadinya dan bobot politik yang diaspora Irlandia gunakan di Kongres. Pemerintahan AS berturut-turut telah memainkan peran penting dalam mendorong rekonsiliasi di Irlandia Utara. Bantuan mereka mungkin dibutuhkan lagi.

Baik UE dan Dublin telah mengindikasikan bahwa mereka bersedia membuat konsesi untuk mempertahankan perjanjian – dan meletakkan dasar untuk memulihkan hubungan baik antara Inggris dan tetangganya di Eropa. Pesan Biden harusnya dari seorang teman yang setia, jika bukan dari Johnson, maka pasti dari Inggris: Ambil kesepakatan.

[email protected]

Kolom ini telah diperbarui untuk mencerminkan perjanjian pertahanan baru Amerika Serikat, Inggris, dan Australia